Отчет Главы Чупинского городского поселения за 2011 год

Отчет главы Чупинского городского поселения о своей деятельности и деятельности Администрации Чупинского городского поселения за 2011 год.

Отчет заслушан на 18 сессии 2 созыва,состоявшейся 22 февраля 2012 года

Уважаемые депутаты Совета Чупинского городского поселения

и гости заседания!

   Вашему вниманию предлагается отчет Главы Чупинского городского поселения по результатам  деятельности Главы и администрации Чупинского городского  поселения за 2011 год.

   В  2011 году администрация Чупинского городского поселения исполняла все полномочия в соответствии с  Федеральным законом  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, за исключением одного – по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Указанное полномочие решением Совета Чупинского городского поселения было передано Лоухскому муниципальному району.

  Приоритетными направлениями в работе администрации Чупинского городского поселения в 2011 году являлись:      

- мероприятия, направленные на увеличение доходной части бюджета Чупинского городского поселения;

- создание условий по самостоятельному исполнению органами местного самоуправления Чупинского городского поселения полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- создание конкурентных условий для развития  на территории Чупинского городского поселения услуги для населения в области жилищно-коммунального хозяйства;

- мероприятия по разработке документов по генеральному планированию территории Чупинского городского поселения.

  По результатам работы по этим приоритетным направлениям можно отметить следующее:

  проведены мероприятия по дальнейшему оформлению  муниципального имущества Чупинского городского поселения, а именно были заказаны и получены кадастровые паспорта, проведена государственная регистрация.  Часть оформленного муниципального  имущества – нежилые помещения, была оценена и продана на аукционах, которых в 2011 году администрацией Чупинского городского поселения было проведено три.  Всего в 2011 году   в бюджет Чупинского городского поселения от продажи муниципального имущества Чупинского городского поселения поступило финансирования на сумму 1643200 рублей.

Продолжена работа по «перенаправлению» налога на доходы с физических лиц гражданами, проживающими и зарегистрированными по месту жительства  на территории  Чупинского городского поселения, работающими в организациях осуществляющих свою деятельность на территории Чупинского городского поселения, но имеющих юридический адрес вне Чупинского городского поселения, в доход бюджета поселения.

  По результатам переговоров с ООО «Альтернатива» восстановлено перечисление сельскохозяйственного налога в доход поселения. В 2011 году получено -  2538,2 тыс.руб.

  К сожалению, многие предприятия горнопромышленного комплекса, геологоразведовательные предприятия,  находятся либо в тяжелом положении, либо прекратили свою деятельность. Эта ситуация привела к сокращению налоговых поступлений в бюджет Чупинского городского поселения.

В 2011 году продолжена работа по передаче имущества Лоухского муниципального района в собственность Чупинского городского поселения. За отчетный период администрацией Чупинского городского поселения подготовлен Перечень имущества Лоухского муниципального района, находящегося на территории Чупинского городского поселения,  для исполнения  полномочий в области электроснабжения населения.

  Указанный Перечень утвержден Решением сессии Совета Лоухского муниципального района.

    С мая 2011 года при поддержке Главы и администрации Чупинского городского поселения на территории поселения начала свою деятельность управляющая компания  – ООО «Ремстройреконструкция», взявшая на себя обслуживание  14 многоквартирных домов.   Это привело к повышению конкурентности в области обслуживания жилищного фонда, расположенного на территории Чупинского городского поселения, а это в свою очередь к повышению качества предоставляемой коммунальной услуги и снижению платы за нее.

Проведена работа по разработке документов по Генеральному планированию  территории Чупинского городского  поселения.  В 2012 году планируется передача указанных документов поселению.

В 2011 году проведены мероприятия по исполнению Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08 мая 2010 года №83-ФЗ. В результате принят пакет документов для функционирования муниципальных учреждений Чупинского городского поселения в новых условиях. Муниципальное учреждение «Горняк» Чупинского городского поселения  с 1 января 2012 года стало муниципальным бюджетным учреждением.

За 2011 год в бюджет Чупинского городского поселения поступило 10660,9  тыс. рублей доходов, в том числе:

собственные доходы,  это:  отчисления 10-ти % от суммы перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, земельный налог, доходы от сдачи в аренду земельных участков и объектов недвижимости, доходы от реализации  имущества, находящегося в собственности поселения, составили 8902,6 тыс. рублей, или 83,5 %  к годовым  плановым назначениям;

   дотации из бюджета Республики Карелия  и средств бюджета Лоухского района на выравнивание бюджетной обеспеченности составили  1430 тыс. рублей, или 100 %  от  плана;

субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ (осуществление полномочий по первичному воинскому учету) составили 206,95 тыс. рублей, или 100 %  от  плана;

межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам поселений на комплектование книжных фондов библиотек МО – 8 тыс. рублей, или 100% от плана;

софинансирование из бюджета РК на разработку генерального планирование – 169,95 тыс.рублей, или 100% от плана;

остальные  субсидии из бюджета Республики Карелия составили 39 тыс. рублей, или 100 % от плановых назначений.

Доходы от приватизации  муниципального имущества, находящегося в собственности Чупинского городского поселения, о чем уже упоминалось выше,  в 2011 году составили    1643200 рублей

Доходы от продажи земельных участков составили 1,4 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в объеме собственных доходов бюджета поселения за 2011 год – 38,5 %, занимают отчисления от налога на доходы физических лиц,28,7 % – занимают отчисления от сельскохозяйственного налога; 11,7 % – доходы от сдачи муниципального имущества в аренду, 18,5 % – доходы от реализации (продажи) имущества, находящегося в собственности поселения.

За 2011 год  плановые назначения по отчислениям от налога на доходы физических лиц выполнены  на  118 %, по доходам от сдачи имущества в аренду  на 78 %.

За  2011 год  было заключено 17 договоров аренды нежилых помещений, находящихся в собственности МО «Чупинское городское поселение».    Сумма начисляемой арендной платы в 2011 году составляла 68,8 тыс. рублей в месяц. За период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. года в доход бюджета за аренду имущества поступило  828,3 тыс. рублей. Задолженность по арендной плате по договорам аренды  2011 года составила на 01.01.2012г. – 152,4 тыс. рублей.

      Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности  за 2011 год составили 217,0 тыс. рублей, или 100 % от годовых назначений. Это доходы, полученные от проведения МУ «Горняк» Чупинского городского поселения вечеров отдыха, концертов, различных мероприятий для школьников, платных кружков, предоставления помещений Дома культуры «Горняк» в аренду.

Расходы бюджета Чупинского городского поселения за  2011 год составили 11298,6 тысяч  рублей, или 92 % от годовых плановых назначений.

Фактическая среднегодовая численность муниципальных служащих администрации Чупинского городского поселения – 3 человека. Среднее количество полномочий, исполняемых одним муниципальным служащим, составляет – 10,5.

Затраты на денежное содержание трех муниципальных служащих и Главы Чупинского городского поселения за 2011 год составили сумму – 1862,1  тыс. руб., в том числе страховые взносы – 469,4 тыс. руб.

Численность работников муниципального учреждения культуры «Горняк» Чупинского городского поселения –  13 человек. Общие затраты на содержание МУ «Горняк» составили 3856 тысяч рублей  Затраты на оплату труда работников – 2335,4 тыс. рублей, в том числе на страховые взносы – 578,2 тыс. рублей.

Структура расходов бюджета Чупинского городского поселения за 2011 год выглядит следующим образом:

расходы на содержание администрации поселения – 19,5 % от общей суммы расходов, в том числе содержание занимаемых администрацией помещений (отопление, освещение, водоснабжение, ремонт,  услуги связи)  составили – 10 % от общей суммы расходов по Администрации);

затраты по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 1,8 %;

расходы по благоустройству  территории поселения – 24 %.

расходы по разделам «спорт и физическая культура» и «мероприятия для детей и молодежи» -1,0 %,

По статье «Благоустройство» проведены и оплачены следующие виды работ на общую сумму – 2670,3 тыс. руб. в том числе:

- расходы по освещению улиц – 855,6 тыс. рублей; ремонт и содержание дорог, установка дорожных знаков  – 1224,9тыс. руб.;

За отчетный период проведены работы,  связанные с восстановлением освещения дорог, находящихся  в ведении муниципального образования «Чупинское городское поселение», в рамках исполнения программы энергосбережения были приобретены светодиодные светильники уличного освещения, которые были установлены по улице Пионерской. Всего на мероприятия по восстановлению уличного освещения (приобретение светильников, ламп, оплата работ)  было израсходовано 361,6 тыс. рублей.

На  содержание  объектов благоустройства израсходовано 534 тысяч рублей, в том числе на обустройство водяной скважины по улице Советской в районе стадиона «Горняк» потрачено 115 тысяч руб.

Проведены мероприятия по обслуживание мест захоронений  (кладбище и парк) составили 55,8 тысячи рублей.

На проведение мероприятий  для молодежи  и спортивных мероприятий израсходовано 111,8 тысяч рублей. В отчетном году  оказано содействие в проведении  песенного фестиваля «Белый шум» в рамках празднования Дня Чупинского городского поселения.

Наибольший процент в общем объеме расходов поселения заняли расходы по разделу «Культура», куда относятся Дом культуры «Горняк» и Чупинская библиотека –  34,2 %.

По указанному выше разделу включены расходы, связанные с содержанием зданий ДК «Горняк» (часть по адресу п.Чупа ул.Клубная д.5, часть по адресу п.Чупа ул.Пионерская д.94) и Чупинской библиотеки (отопление, освещение, водоснабжение)– 584,3 тыс. рублей.  На установку системы пожарной сигнализации, теплосчетчиков  в здании, занимаемом МУ «Горняк» по адресу: п.Чупа ул.Пионерская д.94 потрачено 200,6 тысяч рублей. Затраты на ремонт указанных помещений в 2011 году  составили 475,2 тысяч рублей (затраты на ремонт помещений библиотеки составили 128,8 тыс. рублей, затраты на ремонт помещений ДК – 346,4 тыс.рублей).

Затраты на оплату труда и страховые взносы составляют 61 % от общей суммы затрат по разделу «Культура».

По статье «Транспортные услуги»-32,3 тыс. руб. произведены затраты по перевозке участников художественной самодеятельности на выездные концерты по Мурманской области (п.Зеленоборский, г.Кандалакша, п.Умба) – составили 27,0 тыс. рублей. Командировочные  расходы – 5,3 тыс. рублей.

По статье «Прочие услуги» в 2011 году израсходовано 70 тыс.рублей, в т.ч. произведены расходы:

на проведение различных мероприятий  израсходовано– 26,2 тыс. рублей, на курсы повышения квалификации и участие в семинарах – 4,1 тыс. рублей, приобретение подписных изданий-39,7 тыс. рублей.

По статьям «Основные средства» и «Материальные затраты» общая сумма расходов составила 84,7 тыс. рублей. Произведены расходы на приобретение прочего хоз. инвентаря  в размере  19,1 тыс.руб.; приобретение новых книг 42,1 тыс.рублей; приобретение канц. Товаров – 7,9 тыс. рублей.

В экономической структуре расходов бюджета поселения за 2011 год удельный вес расходов на заработную плату составил – 28,9 %,

на оплату страховых взносов – 9,6 %,

на оплату коммунальных услуг – 6,8  %,

на оплату освещения улиц – 4,4%

на ремонт и содержание дорог – 10,8 %.

на прочее благоустройство – 5,2%

Просроченной задолженности  по выплате заработной платы,  оплате начислений на заработную плату и коммунальных услуг по состоянию на  01 января 2012  года нет.

По состоянию на 01 января 2012 года муниципальный долг Чупинского городского поселения отсутствует.

По итогам 2011 года  бюджет Чупинского городского поселения исполнен с дефицитом в сумме 637,6 тыс. рублей.

В 2011 году были проведены работы по ремонту муниципальных автомобильных дорог (устройство асфальтобетонного покрытия)  по улице Коргуева, улице Пионерская, улице Гористой  на сумму  548,1 тыс. рублей. Отремонтированы грунтовые автомобильные муниципальные дороги по улицам Чупинка, Заречная, Сосновый бор на сумму 400,3  тыс. рублей.

Всего в 2011 году отремонтировано автомобильных муниципальных дорог  общей площадью 2853 м².

   В 2011 году администрация Чупинского городского поселения в порядке очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Чупинскому городскому поселению, предоставила благоустроенную квартиру – Кореневой Людмиле Николаевне.

 На территории Чупинского городского поселения, в том числе и благодаря действиям администрации Чупинского городского  поселения, в 2011г. не допущено аварийных и чрезвычайных ситуаций.

    На территории поселения действуют около двух десятков магазинов с различным ассортиментом товаров, четыре парикмахерские. В поселении действует  телефонная  и мобильная связь.

   Муниципальное учреждение культуры «Горняк» Чупинского городского поселении, состоящее из ДК «Горняк» и Чупинской библиотеки, обеспечивало в 2011 году (как и в предыдущие годы, начиная с 2006 года)  организацию досуга и культуры   жителям Чупинского городского поселения.

В 2011 году в ДК «Горняк» работало  21-но  клубное   формирование  для детей и взрослых Чупинского городского поселения, количество участников которых составляло 300 человек.

  Чупинская   библиотека, в прошедшем   году продолжала обслуживать население Чупинского городского поселения как взрослое, так и детское. К сожалению, по объективным причинам (снижение численности населения) по сравнению с 2010 годом в 2011 году снизились основные показатели: посещения читателей, книговыдача, посещение массовых мероприятий. Это привело к сокращению 0.5 единицы библиотекаря, что в свою очередь повлекло за собой прекращение предоставления Чупинской библиотекой услуги читального зала.

Администрацией Чупинского городского  поселения на 2011 год был разработан план спортивных мероприятий, который был  реализован в полном объеме.

В 2011 году администрация Чупинского городского поселения при поддержке Совета Чупинского городского поселения был приобретен боксерский ринг и передан в Чупинскую спортивную школу.     

   В 2011 году состоялось восемь  сессий Совета Чупинского городского поселения 2 созыва,  на которых принято 37 решений, в том числе одно из самых важных – утвержден Бюджет Чупинского городского поселения на 2012 год.

    В 2011 году проведены публичные слушания по обсуждению отчета по исполнению бюджета Чупинского городского поселения за 2010 год и публичные слушания по обсуждению проекта Бюджета Чупинского городского поселения на 2012 год. К сожалению, как и в предыдущие годы, население при проведении указанных мероприятий активности не проявило.

    Администрация Чупинского городского поселения по прежнему исполняет государственные полномочия по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания.

    В связи с этим администрацией ведется сравнительная статистика по некоторым критериям:

В администрацию Чупинского городского поселения в 2011г. поступило 39 письменных обращений граждан. В основном в 2011 году обращения граждан касались проблем связанных с вопросами благоустройства территории Чупинского городского поселения, улучшения жилищных условий.

Все письменные обращения были рассмотрены в установленные сроки и обратившимся гражданам были даны письменные ответы.

По одному из письменных обращений граждан была инициирована и проведена внеплановая проверка законности использования земельных участков, расположенных под многоквартирными домами.

В результате проверки специалистами администрации Чупинского городского поселения были составлены 4 акта проверки соблюдения земельного законодательства, в которых зафиксированы признаки административного правонарушения предусмотренных статьей 7.1. КОАПа РФ – самовольное использование земельного участка.

Указанные акты были переданы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Беломорский отдел.

Заместителем Государственного инспектора указанной организации были вынесены четыре постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500,00рублей. Гражданам, у которых были выявлены административные правонарушения,  предложено обратиться в администрацию Лоухского муниципального района с заявлением о формировании земельных участков под многоквартирными домами. Срок исполнения  – до 02 ноября 2012г.

За 2011 год гражданам Чупинского городского поселения администрацией поселения было выдано 944  различных справки.

В 2011г. администрация Чупинского городского поселения продолжила исполнение государственных полномочий по первичному воинскому учету.

      У администрации Чупинского городского поселения в 2012 году приоритетными будут следующие вопросы:

- мероприятия, направленные на увеличение доходной части бюджета Чупинского городского поселения;

- формирование имущественной базы муниципального образования «Чупинского городского поселения» для создания условий по самостоятельному исполнению органами местного самоуправления Чупинского городского поселения полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения;

- будем продолжать мероприятия по созданию конкурентных условий для развития  на территории Чупинского городского поселения услуги для населения в области жилищно-коммунального хозяйства;

Определенные надежды на позитивное развитие Чупинского городского поселения мы связываем с газификацией северной части Республики Карелия, о чем говорил Глава Республики Карелия Нелидов А.В. при своем посещении в августе 2011 года Лоухского муниципального района. Также после визита Главы Республики Карелия  появилась надежда на возрождение горнопромышленного комплекса и развитие туризма.

Дата изменения информации: 12.10.2016 10:14